宜昌长江公路大桥数字化转型升级项目YCDQ-1标段施工招标公告（桥梁数字孪生/结构健康监测）

桥梁招标

1．　招标条件

本招标项目宜昌长江公路大桥数字化转型升级项目（以下简称“本项目）已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于宜昌长江公路大桥数字化转型升级项目施工图设计批复》（鄂交函【2026】164号），项目业主为宜昌长江大桥建设营运集团有限公司，建设资金来自中央奖补资金及企业自筹（资金来源），招标人为宜昌长江大桥建设营运集团有限公司（以下简称“招标人”），招标代理机构为上海中世建设咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）。现对本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2．　项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省宜昌市。

建设规模：宜昌长江公路大桥路段为湖北省宜昌市境内连接宜都市和猇亭区的过江通道，总通车里程为5.908公里（含接线公路），桩号范围为K1174＋101至K1180＋009，包括1座跨江特大桥（双向4车道）、2座大桥、4座中桥和5处高边坡。对宜昌长江公路大桥路段实施数字化转型升级，开展智慧服务区、公路基础设施监测预警和公路路网运行监测预警及调度等专项工程。

其他：为深入贯彻落实交通强国、数字中国建设战略部署，加快推进湖北省公路交通基础设施数字化转型、智能升级与融合创新，充分发挥湖北在中部地区崛起中的战略支点作用，构建“九州通衢　”现代化公路交通体系，根据交通运输部、财政部有关政策文件，湖北省相关部署，开展湖北高速公路基础设施数字化转型升级。

2.2　招标范围

招标范围：宜昌长江公路大桥实施数字化转型升级，包括智慧服务区、公路基础设施监测预警和公路路网运行监测预警及调度等，主要包括但不限于以下内容：（1）结合项目需求深化设计、桥梁数字孪生建模、设施监测及桥梁结构健康监测系统升级等，并配合设计变更（含变更预算）、施工期、试运行期及运营维护期的后续服务（包括但不限于交工验收、缺陷责任期）、项目评价、奖励申报，结合项目实际情况形成科研成果；（2）按照设计图纸完成项目设备采购、安装、调试、软件系统开发、监测、运行维护等一体化工作。具体内容详见图纸及工程量清单。

标段划分：本次招标划为1个标段，标段号为：YCDQ－1标段　。

计划工期：365日历天，计划开工日期2026－10　　。

合同估算价：1890万元。

2.3其他：本条第2.2款中的计划工期即投标文件第一个信封（商务及技术文件）投标函中的工期。本项目计划工期起始日期为2026　年10月（具体起始日期以监理人通知为准），总工期预计为365日历天，缺陷责任期自本项目交工验收通过之日起计算2年，运营维护期自本项目交工验收通过之日起计算8年。

3．　投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录A“投标人资质条件、能力和信誉”，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：／。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的／（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中／个标段。

3.4　☑本项目　　不属于政府采购工程。

□本项目／政府采购工程。□项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。☑采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

3.5其他要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：①根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50％（以50.5％为例），B公司持有C公司股权超过50％（以50.5％为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②A公司和B公司分别持有C公司50％股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。③根据《公司法》第二百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49％出资额或股份，B公司持有D公司31％出资额或股份，C公司持有D公司20％出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49％＋20％＝69％）大于50％，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。

4．　招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（实体数字证书（CA）、移动数字证书（CA）、电子营业执照3种任选其一，下同）（具体操作参见“电子交易平台”—服务指南—交易主体注册指南）。

4.2完成注册登记后，请于2026年9月30日至　2026年10月　9日24时00分止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—服务指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人　（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5．　投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为2026年10月22日9时30分。

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6．　投标相关事宜

招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：☑不召开；

□召开，　年月日时分，地点：。

投标预备会时间：☑不召开；

□召开，年月日时分，地点：。

7．　评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法。

8．　发布公告的媒介

本次招标公告同时在　湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn／）（发布公告的媒介名称）上发布。

9．　联系方式

招标人：

宜昌长江大桥建设营运集团有限公司

代理机构：

上海中世建设咨询有限公司

地址：

宜昌市点军区岚雾街　36号

地址：

武汉市武昌区中北路86号汉街总部国际B座508室

邮编：

443000

邮编：

430051

联系人：

陈蓉蓉

项目负责人：

沈煜阳、徐忠红、王帆、秦贝

电话：

0717－6075677

电话：

027－86602235－806

10．　行政监督部门

名称：　湖北省交通运输厅

地址：　武汉市汉口建设大道　428　号

电话：　027－83460346

传真：　027－83460346

邮政编码：　430030

2026年9月30日

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。

附录A　投标人资质条件、能力和信誉：

附录1　　资格审查条件（资质最低要求）

标段

施工企业资质等级要求

YCDQ－1

同时具备：

1、具有独立法人资格，有效营业执照；

2、建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质；

3、有效安全生产许可证。

注：1、投标人应填报投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料（相应证明材料应从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。

2、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

标段

施工企业业绩要求

YCDQ－1

近5年内完成过以下任意一类项目的机电工程施工业绩：单孔跨径不小于300m的独塔斜拉桥或独塔悬索桥；或者单孔跨径不小于500m的多塔斜拉桥或多塔悬索桥。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。

2、施工业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图不予认可）；截图的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。如网页截图的内容中未体现资格审查或加分业绩所需相关信息的，还应附中标通知书或合同协议书或质量证明文件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书）或项目发包人（或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门）出具的证明材料。业绩认定时间以上述网页截图中的交工时间为准。

具体示例详见第九章　投标文件格式　投标文件（商务及技术文件）　八、资格审查资料　（三）近年完成的类似项目情况表　类似项目业绩（企业）网页截图示例。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

4、时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日。

5、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

标段

施工企业信誉要求

YCDQ－1

同时满足：

1、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态。

2、投标人不存在财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内。

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（　href＝＂http：／／zxgk．court．gov．cn／＂　http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指　2023　年1月1日至投标截止日前一日，以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉承诺书”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

附录4资格审查条件（主要人员最低要求）

标段

人员

数量

资　格　要　求

YCDQ－1

项目经理

1

同时具备：

1、机电相关专业中级及以上技术职称；

2、持有建设行政主管部门颁发的机电工程或公路工程专业一级注册建造师注册证书；

3、具有交通主管部门颁发的有效的安全生产　“三类人员　”B　类证书。

施工技术负责人

1

桥梁或机电相关专业高级技术职称。

专职安全生产管理负责人

1

具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三类人员　”C　类证书。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”　、“拟委任的施工技术负责人资历表”、“专职安全生产管理负责人”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证书证明材料应附：（1）项目经理和专职安全生产管理负责人有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理建造师资格仅以“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图为依据。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整或截图载明的有效期已失效，视为建造师资格无效。投标人提供了满足要求的“全国建筑市场监管公共服务平台”注册建造师网页截图的，视为项目经理具备有效的建造师资格。

3、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”　中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”　，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。上述主要人员均不得互相兼任。

4、机电相关专业职称在本项目中指机电、电子、通信、计算机、电气、自动化、机电一体化、交通工程、交通机电、公路机电专业。

5、投标人应附项目经理、施工技术负责人、专职安全生产管理负责人2026年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续　3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、　“拟委任的施工技术负责人资历表”　、“专职安全生产管理负责人”备注的内容不一致的，以上述要求为准。

7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录5　重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件（商务及技术文件）签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标文件封面未使用CA　数字证书加盖单位电子印章；

2、投标函未使用CA　数字证书加盖单位电子印章；

3、投标函未使用CA　数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：

投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、施工组织设计、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的施工技术负责人资历表、拟委任的专职安全生产管理负责人资历表、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

6

技术暗标

投标文件的“施工组织设计　”存在以下任一情形均属于重大偏差：

1、施工组织设计中出现了页眉；

2、施工组织设计中页脚出现了除页码以外的其他内容；

3、施工组织设计中出现了投标人的名称；

4、施工组织设计中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

7

第一信封响应性评审标准

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

8

第一信封资格评审标准

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

9

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

10

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效

11

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：①独立法人资格，有效营业执照；②建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质；③有效安全生产许可证。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表　”，并在“投标人基本情况表　”后附相应证明材料（相应证明材料应从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“　电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。

3、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。

4、“投标人基本情况表　”后附相应证明材料。

证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

5、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表　”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年内完成过以下任意一类项目的机电工程施工业绩：单孔跨径不小于300m的独塔斜拉桥或独塔悬索桥；或者单孔跨径不小于500m的多塔斜拉桥或多塔悬索桥。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”并在该表后附相应证明材料。

3、施工业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图不予认可）；截图的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。如网页截图的内容中未体现资格审查或加分业绩所需相关信息的，还应附中标通知书或合同协议书或质量证明文件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书）或项目发包人（或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门）出具的证明材料。业绩认定时间以上述网页截图中的交工时间为准。

具体示例详见第九章　投标文件格式　投标文件　（商务及技术文件）　八、资格审查资料　（三）近年完成的类似项目情况表　类似项目业绩（企业）网页截图示例；

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

5、时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日。

6、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。

13

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态的；

2、投标人存在财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内。

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统

（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“　中国执行信息公开网　”

（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理（兼施工负责人）在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国　”网站

（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

7、投标人在投标文件格式资格审查资料“信誉承诺书　”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

14

主要人员

1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）机电相关专业中级及以上技术职称；

（2）持有建设行政主管部门颁发的机电工程或公路工程专业一级注册建造师注册证书；

（3）具有交通主管部门颁发的有效的安全生产　“三类人员　”B　类证书；

2、施工技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

桥梁或机电相关专业高级技术职称。

3、专职安全管理人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

具有省级交通行政主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书；

4、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表　”、“拟委任的施工技术负责人资历表　”、“专职安全生产管理负责人　”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）证书证明材料应附：①项目经理和专职安全生产管理负责人有效的安全生产考核合格证书。②有效的职称证。③项目经理建造师资格仅以“全国建筑市场监管公共服务平台　”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图为依据。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整或截图载明的有效期已失效，视为建造师资格无效。投标人提供了满足要求的“全国建筑市场监管公共服务平台”注册建造师网页截图的，视为项目经理具备有效的建造师资格。

（3）投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”　中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。上述主要人员均不得互相兼任。

（4）机电相关专业职称在本项目中指机电、电子、通信、计算机、电气、自动化、机电一体化、交通工程、交通机电、公路机电专业。

（5）投标人应附项目经理、施工技术负责人、专职安全生产管理负责人2026年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续　3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

15

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）为本标段的监理人；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形：

（a）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

（b）与招标人存在利害关系影响招标公正性；

（c）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；

（d）与本标段的其他投标人存在法定代表人均为同一人的情况。

16

存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的“文件创建标识码　”、“文件制作机器码　”一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

2

投标文件的签署

投标文件（报价文件）签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA　数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA　数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA　数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、价格清单。

注：合同用款估算表可不填写。

4

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标函未填写投标报价，或一份投标文件有多个投标报价，或提交了选择性报价。

（2）投标函中的投标总报价与已标价价格清单中的投标总报价不一致。

（3）投标人提交了调价函。

（4）投标报价超过本标段（包）最高投标限价。

（5）投标人的固化工程量清单中子目报价高于招标人公布的子目最高限价（如有）。

（6）投标报价低于最高投标限价的65％且未按评标委员会要求说明并证明的。

5

价格清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。

6

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台

评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的“文件创建标识码”　、“文件制作机器码”一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

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来源：湖北省交通运输厅
原文标题：宜昌长江公路大桥数字化转型升级项目YCDQ-1标段施工招标公告（桥梁数字孪生/结构健康监测）
原文链接：https://jtt.hubei.gov.cn/bmdt/ztbxx/zbgg/202609/t20260930_6025555.shtml
转载时间：2026-09-30

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