桥下空间｜杭州萧山区交通局答复人大62号建议：桥下空间纳入新建桥梁全生命周期管理，同步设计同步实施同步验收投用

桥梁养护

信息来源：萧山区交通运输局
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陈虹代表：
您在区十七届人大五次会议上提出的《关于合理利用公 路桥下空间的建议》收悉。 经我局主办，现答复如下：
一 、我区公路桥下空间管理利用工作推进情况
萧山区公路路网发达，高架桥数量持续增多，桥下空间 作为重要的存量空间资源，其规范管理与合理利用，既是保 障桥梁安全运行的核心要求，也是回应群众宜居期盼、缓解
空间资源紧张的关键举措。针对沿线小工厂多、村庄密布、 公共空间需求大的实际情况，近年来我局始终坚持安全至 上、公益优先、属地为主、统筹利用的原则，系统推进桥下 空间整治、管护、利用全链条工作，已取得阶段性实效。
近两年，我们已成功完成风情大道黄家章桥下空间利用 项目，通过场地平整、围栏优化、安防补齐、绿化提升、功 能适配等一系列整治改造，将原本闲置杂乱的桥下空间，改 造为符合安全规范、满足周边使用需求的公益空间，既消除 了安全隐患、美化了周边环境，也切实回应了沿线居民的实 际需求，为全区桥下空间规范化利用打造了可复制、可推广 的实践样本。
为从制度层面筑牢管理根基、规范利用流程，2023年 12月我局正式印发《萧山区公路桥梁桥下空间利用工作流 程》,明确全区国、省、县、乡公路桥下空间的适用范围、 管理权责、利用方向与禁止行为，划定危险物品存放、商业 经营、生活居住、私搭乱建等行为红线，规范征求意见、方 案编制、联合审查、竣工验收全流程操作，建立属地镇街、 交通管理服务中心、交通行政执法队、使用单位四方安全保 护协议机制，为全区桥下空间有序利用、安全管护提供了清 晰的制度遵循。
二、针对您所提建议的具体举措落实情况
(一)抓实存量清理整治，消除隐患、美化环境
我们始终秉持“治脏治乱、防反弹防回潮”的工作思路， 针对我区桥下空间点多、线长、沿线小工厂与村庄密集的特
点，常态化开展全域拉网式排查。依法依规对违法侵占、杂 物堆放、私搭乱建等行为进行专项治理，全面清理消防隐患、 结构安全隐患；保障公路巡查全覆盖，持续改善桥下及周边 人居环境，切实解决周边居民的实际困扰。
(二)健全长效管理机制，压实责任、规范管护
以制度落地为核心，持续完善桥下空间监管、使用全周 期管理体系。对已利用和暂未利用的桥下空间，分类配套绿 化覆盖、智能监控、照明消防、安全警示等设施，明确利用 范围、用途、责任单位及监管电话；严格落实四方安全保护 协议，厘清行业监管、属地管理、使用管护的具体职责，强 化日常巡查与动态监管，定期开展桥梁安全评估与设施养 护，确保桥下空间管得稳、护得好、用得规范，从根本上避 免问题反复出现。
(三)强化源头规划建设，同步设计、前瞻利用
我局充分吸纳您“同步规划、同步建设”的建议，将桥 下空间利用纳入新建桥梁全生命周期管理。在新建、改扩建 公路桥梁时，提前结合沿线村庄分布、群众公共服务需要， 同步谋划桥下空间功能布局，同步安排专项建设经费，同步 配套基础设施，实现同步设计、同步实施、同步验收投用， 从源头避免后期空置、乱占、改造难度大等问题，让新建桥 梁的桥下空间从建成之初就具备合规利用条件，最大化盘活 空间资源。
三、下一步工作计划
结合萧山区人口密集、制造业发达、小微主体集聚、村
庄沿公路布局的实际，我们将以您的建议为重要动力，持续 深化桥下空间治理与利用工作，全力推动空间资源“变乱为 治、向美而行”:一是持续推进存量问题清零。会同属地镇 街及相关部门，保持桥下空间隐患排查整治常态化、长效化， 重点聚焦公路沿线村庄、小微企业集中区域，动态清理违法 占用、环境脏乱等问题，定期开展“回头看”,巩固整治成  果，严防安全隐患回潮。二是优化审批服务与便民利用。在 严守桥梁安全底线、坚持公益优先的前提下，简化利用审批 流程，强化技术指导服务，因地制宜打造公益停车、群众健 身、绿道慢行、公路应急养护等便民项目，精准匹配群众健 身、小微主体临时停放、沿线居民出行等实际需求，从源头 减少违法占用行为。三是推广示范经验打造利用标杆。以风 情大道黄家章桥下空间利用项目为样板，总结整治、建设、 管理全流程经验，在全区打造一批实用便民、特色鲜明的桥 下空间利用示范点，以点带面提升全区桥下空间整体利用水 平。四是强化部门协同凝聚工作合力。加强与属地镇街、公 安、消防、住建等部门的联动配合，健全联合巡查、联合审 查、联合验收机制，形成齐抓共管的工作格局，既全力保障 公路桥梁结构安全与运行稳定，又让桥下空间真正成为服务 民生、美化环境、助力区域发展的优质公共空间。
再次衷心感谢您对萧山区交通运输工作的关心、支持与 监督，您的建议是我们改进工作、提升服务的重要动力。今 后我们将持续聚焦民生需求、紧扣区域实际，不断优化桥下 空间管理利用工作，全力为萧山群众打造更安全、更整洁、
更便民的交通出行与生活环境。恳请您继续关注交通工作， 多提宝贵意见!

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▶ 来源：杭州市萧山区交通运输局
▶ 原文标题：桥下空间｜杭州萧山区交通局答复人大62号建议：桥下空间纳入新建桥梁全生命周期管理，同步设计同步实施同步验收投用
▶ 原文链接：https://www.xiaoshan.gov.cn/col/col1229292714/art/2026/art_b1d95766628b4b518284d0d3d47aacb4.html
▶ 转载时间：2026-10-04