| 为深入推进公交都市建设和城市更新行动，破解公交场站功能单一、土地利用效能不高等问题，南宁市交通运输局立足城市发展实际，统筹政策引导、规划衔接、项目落地，组织南宁公交集团深挖场站枢纽存量资源，推动公交场站由传统运输保障节点向交通+民生+产业多元融合服务平台转型，探索形成可复制、可推广的公交场站综合利用南宁模式，为全市公共交通高质量发展注入新动能。 一、聚焦行业发展痛点，强化政策制度供给破局纾困 当前，受客运量下滑、运营成本攀升、补贴机制改革等多重因素影响，公交企业经营压力持续加大。市交通运输局坚持问题导向，引导企业转变传统平面化场站建设思维，充分发挥公交场站城区布点广、区位条件优的资源优势，把场站综合开发作为行业破局的重要抓手。聚焦群众急难愁盼，紧盯换乘难、住房难、便民服务不足三大民生痛点，统筹一体化换乘枢纽、多方式微枢纽、保障性租赁住房、便民服务配套建设，推动交通资源与民生需求精准匹配，切实提升市民出行获得感。在国家、自治区政策框架指导下，依托国土空间总体规划、《南宁市TOD规划设计导则》，明确场站立体开发、多方式换乘一体化技术标准；牵头开展《南宁市公交场站综合开发利用规划研究》，围绕存量盘活、规划调整、作价出资、资产注入四大任务，为场站规模化开发提供技术支撑。通过制度创新，有效破解土地性质制约，建立开发收益反哺公交主业机制，开发所得收益用于公交车辆更新、设施升级，实现合规开发、以开发促运营。 二、分类施策创新开发模式，释放场站综合效能 指导南宁公交集团结合场站区位、用地条件，因地制宜推行功能重构、设施增容、立体复合三类开发模式。 一是功能重构，打造轨道公交一体化枢纽。推动福建园公交枢纽与地铁2号线同步规划、一体建设，项目总建筑面积约6500平方米，坚守公交功能优先底线，首层设置公交站台、调度室、充电设施，通过专用连廊实现公交、地铁50米无缝换乘。依托枢纽配套建设爱心驿站、健康监测室、公交文化阵地，面向周边社区开放，同步激活社区商业配套，树立起公交首末站与轨道交通协同开发的示范样板。 二是设施增容，建设多方式换乘微枢纽。组织实施多方式换乘微枢纽试点工程，充分挖掘地铁出入口、人行道等城市小微闲置空间，建成青秀山站、安吉客运站、新民路站等一批微枢纽。实现交通方式、便民设施、适老服务三大集成，将公交站点、非机动车及共享车辆泊位集约布局在50米范围；配齐饮水、充电、休息座椅、共享雨伞等便民设施，完善无障碍通行与标识导视系统，打通城市交通微循环，打造群众身边的出行暖心港湾。 三是立体复合，推进垂直开发与业态拓展。指导企业在茅桥、友爱、凤岭南、望州岭4个场站开展立体开发，1-3层保留公交维修、调度、检测等核心运营功能，4层及以上建设保障性租赁住房1034套，租金较同区域市场低15%-20%，优先面向公交从业人员、新市民、青年人供应。积极盘活竹溪立交、枫林立交等桥下闲置空间，布局公交停车、新能源充电、非机动车停放、便民服务；拓展光储充充电站、汽车维修、社区物流中转等社会化业态，在保障公交主业前提下拓宽企业营收渠道。 三、深化公交+融合发展，推动资源价值多维释放 指导企业用好场站空间载体，推动交通功能同文化传播、便民服务、住房保障深度融合。一是推进公交+文化，在福建园枢纽打造沉浸式城市公交文化空间，展示老南宁城市风貌与公交发展历程，将换乘场所升级为城市文化展示窗口；二是推进公交+便民服务，结合景区、商圈、学区不同场景对微枢纽实行差异化服务配置，推出雨伞租赁、出行咨询等特色服务，以小而美的设施供给彰显城市温度；三是推进公交+民生保障，依托场站配套保障性租赁住房，补齐城市住房保障短板，开发收益反哺公交运营，居住群体就近享受便捷公共交通，实现社会效益、民生效益、企业效益多方共赢。 下一步，市交通运输局将持续统筹推进公交场站综合利用工作，指导南宁公交集团聚焦规模化推广、智慧化升级、融合化深化重点任务。持续推进微枢纽建设、场站立体开发、桥下空间盘活，实现核心城区、新城区、交通热点区域覆盖；推动公交、地铁、慢行交通数据互通共享，升级智慧调度、智能导乘等设施，提升多模式公共交通智慧换乘水平；推动场站向综合城市驿站转型，叠加政务便民、零售服务，联动文旅资源开发特色公交线路，丰富物流、汽车后市场配套业态。持续深化站城共生的南宁模式，把公交场站打造成为城市交通枢纽、民生服务阵地，助力全市公共交通事业高质量发展。 ▶ 来源：南宁市交通运输局 ▶ 原文标题：盘活公交场站存量资源 探索站城融合发展——南宁市交通运输局推动公交场站资源综合利用打造南宁模式 ▶ 原文链接：https://jt.nanning.gov.cn/xxgk/zwdt/zwdt1/t6721709.html ▶ 转载时间：2026-09-28 附件下载 |
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